正当中国计划大规模扩建铁路网之际，它将面临“资金缺口”，迫使中国考虑允许更多外国投资和让外国投资者在其铁路市场占有更重要地位。

　　根据《中国日报》报道，中国希望在2020年之前增建10万公里新铁路线，此举意味，每年将筹措2万亿人民币资金，约为目前年度铁道兴建资金的两倍。

　　报道说，铁道部希望尽快通过一项新法令，允许外商在制定票价方面享有控制权，以便更容易吸引外国公司投资中国铁路网。报道指出，执政共产党计划允许投资者对票价有适度影响力，这是背离共产党50多年来的政策。

　　铁道部发言人王永平说：“根据国家指导方针，将允许有灵活的票价机制。”

　　《中国日报》指出，最终，中国的目标在采用一种市场力成为决定票价的重要因素的制度，而国家指导方针仅是部分小因素。

　　根据中国日报报道，王永平也说，政府也将提升铁路建设和交通业的的透明度。目前铁道部已经在草拟与铁路建设、铁路乘客及班次等相关的条例，希望能有助于加强个人利益的保障。但他同时强调，铁道部仍将控制铁路网总体川行时间表。

　　同时，为了筹募资金，中国计划允许铁路公司进行重整，并到股票市场挂牌上市。

　　王永平说，铁道部至今已经向投资者介绍了43个项目。